关于全面开展党支部标准化建设的实施方案

湘二医党发〔2017〕7号

 

    为认真落实全面从严治党和依规治党要求，进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和制度化，切实巩固基层基础，全面开展医院基层党支部标准化建设，特制定此方案。

    一、指导思想和目标任务

    医院基层党支部标准化建设坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《湖南省贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》和《湘潭市贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》，适应全面从严治党新常态，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，以党支部工作标准化促进基层党组织建设规范化，以基层组织建设规范化带动医院党建工作规范化，从而推动医院党建科学化水平全面提升。

    医院基层党支部标准化建设围绕把全面从严治党的任务抓紧、抓细、抓实的要求，从夯实基层党建基础工作入手，认真制定和实施党支部工作标准，严格考评验收和动态管理，计划三年内，力争实现医院基层党支部工作标准化，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶超浓厚氛围，推动医院基层党组织建设再上新台阶。

    二、参与范围

    医院各党支部。

    三、建设标准

    医院党支部标准化建设，严格按照上级有关文件规定，主要包括班子建设、基本制度、基本工作、基本保障、重点工作五个部分。

    1.班子建设。按要求选配支部书记和支部委员；支委班子届满时，按期、按程序换届；支部书记每年向上级党组织述职并向支部党员大会述职；支部书记带头给支部党员上党课。

    2.基本制度。抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活和党风廉政建设等制度落实。

    3.基本工作。做好支部记录和台账，抓好日常政治理论学习，按规定发展党员，按标准缴纳党费，并积极完成上级安排的各项工作任务。

    4.基本保障。配备党务工作人员，保证支部开展日常工作和活动的场地，保障支部活动工作经费。

    5.重点工作。抓好创先争优、年度主题学习教育、在职党员进社区、扶贫帮困、党建工作信息管理等工作。重点工作每年根据市直机关党建工作进行适当调整。

    四、实施步骤

    1.组织实施。医院全面发动，组织各党支部对照《湘乡市直机关党支部标准化建设考评细则》（见附件），明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台账。

    2.自评申报。各党支部要召开党员大会进行自查自评。经自查自评符合标准化建设要求的，由党总支向市卫计局党委申请验收。

    3.考评验收。党总支要按照交叉检查原则，牵头组建考评组，在党支部自查自评基础上，采取查看资料台账、实地检查走访，开展访谈测评等方式，组织对提出申请的党支部进行测评验收。对已达到标准化建设要求的党支部，要在每年10月底前将名单和考评情况报市卫计局党委复核审定。对未达到支部标准化建设要求的党支部，由党总支直接反馈考评情况。

    4.复核审定。每年11—12月，由党总支、办公室、监察室组成检查组，对已达到标准化建设要求的党支部开展抽查，抽查比例不低于30%，对标准化建设情况进行审定。抽查发现考评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该支部的党支部标准化建设的年度考评须重新进行。每年底，检查组对各单位党支部标准化建设的推进情况进行通报。

    5.结果运用。各支部要根据党支部标准化建设考评情况，建立管理台账，抓紧整改提高。已达到标准化建设要求的党支部，要巩固成果、形成常态；尚未达到标准化建设要求的党支部，要制定整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。上级党组织要加强直接和具体指导，帮助转化提高。

    党总支将基层党支部标准化纳入医院绩效考核基层党建考核和机关党组织书记履行党建工作责任的重点内容，作为医院向上级推荐评优表彰的基础条件。到2019年底，对仍未达到支部标准化建设要求的党支部，由党总支委员约谈该党支部负责同志。

    五、有关要求

    1.加强领导。党总支及各支部要高度重视，把推进基层党支部标准化建设作为当前和今后一段时期机关党建的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好。要认真调查研究、精心谋划实施，有力有序推进；要把开展基层党支部标准化建设与落实基层党建主体责任、整顿软弱涣散党组织等工作有机结合起来，统筹抓好落实。

    2.强化督导。党总支采取参与研究、实地检查、调阅资料等方式，加强督促指导。要严格把关，确保基层党支部标准化建设定位准确，工作务实，坚决防止和避免形式主义。要坚持“抓两头、带中间”，发挥“优秀党组织”的示范引领作用，促进整体提升。党总支要突出重点环节和重点支部，有针对性地督导指导，积极培育一批标准化建设的先进典型，树立工作标杆，发挥示范效应。

    3.注重宣传。党总支要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型，及时总结提炼创新性经验做法，形成党建工作创新成果。党总支将通过座谈交流、集中宣传等方式，广泛宣传基层党支部标准化建设的成功经验，带动医院乃至本行业基层党组织工作水平普遍提高。

    附件：《湘乡市直机关党支部标准化建设考评细则》