党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案

 

 

      根据湘乡市党的群众路线教育实践活动领导小组下发的《关于认真做好教育实践活动第一环节工作自查、评估及对征求意见进行民主评议的通知》（湘群组发〔2014〕15号）文件精神和市委有关部署要求，我院党总支拟于8月18日上午召开专题民主生活会。特制订如下方案：

     一、会议时间地点

     时间：2014年8月18日上午。

     地点：七楼会议室

     二、会议主题

     认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记近期一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，联系思想实际和所分管的工作实际，认真查找“四风”方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，提出整改措施。争取认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

     三、参会人员

     1、市委第六督导组全体成员

     2、市纪委、市委组织部、市委活动办有关领导

     3、市卫生局有关领导

     4、全体党员班子成员

     四、会议议程

     1、观看兰考县、衡东县常委班子专题民主生活会纪录片。

     2、党总支书记李济安同志说明本次专题民主生活会准备情况。

     3、党总支书记李济安同志代表班子作对照检查发言。

     4、班子成员“对号入座”认领班子问题中属于个人的问题。

     5、党总支书记李济安同志作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见。

     6、班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见。

     7、到会指导的市纪委、市委组织部、市委活动办、市卫生局负责领导点评。

     8、市委督导组组长对专题民主生活会进行点评。

     9、党总支书记李济安同志作表态发言。

     五、会前准备工作

    （一）加强学习，深化认识，统一思想。在前一阶段学习的基础上，进一步深化学习。主要学习党章，学习中央《意见》，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动一系列工作会议和中央政治局专门会议精神，认真研读有关文件和学习材料，开展马克思主义群众观和党的群众路线专题讨论，进一步深化对人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观的认识，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委、局党委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

    （二）梳理和征求意见建议。在前阶段广泛征求意见的基础上，紧扣作风建设，继续开展下临床调研、民主恳谈等活动，面向全院及服务窗口与病友，适当扩大征求意见的范围。同时，做好意见的汇总梳理工作，形成领导班子加强作风建设征求意见情况的报告。

    （三）做好谈心谈话。党总支主要负责同志要与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责人要认真开展谈心活动,沟通情况,交换意见,充分交流思想。谈心中必须包括批评内容,并作好记录,报党总支备案。 

    （四）撰写对照检查材料。6月6日至6月10日期间,每个班子成员都要根据征求到的意见,对照为民务实清廉要求和如何提升医院服务水平，开创医院新局面,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找存在的问题,剖析思想根源和深层次原因,亲自撰写对照检查材料,先由党总支主要负责同志初审后，再报市委教育活动办领导审阅。

    （五）明确上报工作。党总支委负责提前5天向市教育活动督导组、市纪委和市委组织部提交召开民主生活会的报告及方案。 

      六、以整风精神开展批评和自我批评

      坚持时间服从质量，严格落实“五个不开会”的要求，即：学习教育、听取意见环节工作评估不合格的不开会，主要负责同志思想不重视、责任不落实的不开会，突出问题没找准、不聚焦的不开会，谈心谈话没有全覆盖、不深入的不开会，会议方案、对照检查材料审核没有通过的不开会，开出高质量的专题民主生活会。

      1、党总支主要负责同志代表班子作对照检查。检查班子贯彻落实中央八项规定、省委九条规定和市委九条规定、转变作风方面的基本情况；检查班子在“四风”方面存在的突出问题，对产生问题的原因进行分析，提出整改措施；对班子成员认真开展批评和自我批评提出明确要求。

      2、班子成员开展批评和自我批评。专题民主生活会上，各位班子成员要紧扣主题、突出重点，严肃认真开展批评和自我批评。党总支主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，带头开展批评和自我批评，带头查找自身问题，带头开诚布公地指出班子成员的问题，带头启发其他班子成员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。自我批评要抛开面子、抓住要害，明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，对规定需要说明的情况逐一说明，从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施，真正做到解剖自己不怕严、触及灵魂不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。每名班子成员在开展自我批评后，随即由班子其他成员逐一对其提出批评意见。相互批评要真刀真枪，见筋见骨，聚焦“四风”直接从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出问题和不足，点出具体人具体事，帮助分析原因，提出改进建议，避免先表扬后“希望”的现象，坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。批评和自我批评都要坚持原则、出以公心、坦诚相见，做到“六不”，即开门见山、直奔主题，不“绕”；与岗位职责和成长经历相结合，不“空”；分析问题具体到事，每一“风”都列出具体事例，不“假”；自我表扬的话基本没有，不“夸”；从具体问题中剖析思想根源，不“浅”；针对问题提出具体整改措施，不“虚”。要多一点“辣味”，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，确保达到“团结—批评—团结”的目的。

      3、到会指导的上级领导点评。请到会指导的上级领导针对班子专题民主生活会的准备情况、开展批评与自我批评情况、提出整改措施情况、会议的总体效果进行点评，并形成综合评价，对加强领导班子建设和下一步整改工作提出希望和要求。

      4、党总支主要负责同志作简要会议总结。党总支主要负责同志代表班子简要总结会议情况，作表态发言，根据开展批评与自我批评、查摆出的“四风”问题和到会指导的有关上级领导的讲话精神，表明整改态度，提出整改意见。

     七、通报会议情况，上报专题报告 

    （一）制定整改措施。会后,领导班子对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题,要有针对性的地提出整改措施,明确具体责任人,切实进行整改。领导班子成员要制定和落实个人的整改措施。 

    （二）材料上报。会后15天内,将会议原始记录、专题报告、整改措施方案和主要负责同志的发言稿,按要求上报。 

    （三）进行会议测评和通报。党总支主要领导同志要主持召开通报会,在中层干部会上通报民主生活会情况、领导班子及班子成员的对照检查材料和形成的整改措施,并组织参会和列席人员开展民主生活会质量测评,认为质量“不满意”的比例达到三分之一以上的要重开。 

    （四）上级评价、反馈意见。由市委第六督导组对会议整体情况进行评价,并采取适当方式反馈。评价结果由督导组负责统计和报送。

       八、抓好整改落实

      专题民主生活会的效果怎么样，最终还要靠解决问题来检验。班子及成员要在边学边改、边查边改、即知即改、立说立改上发挥表率作用，坚持从自己做起、从现在做起，不等待观望，不敷衍塞责。对专题民主生活会上查摆出来的问题，党总支主要负责同志主持制定班子整改方案，并明确班子成员责任分工，制定整改落实任务书、时间表。每位班子成员都要制定本人整改措施，并由党总支主要负责同志审阅把关。班子和个人的整改落实情况都要在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要动真碰硬开展专项整治，不折不扣抓好中央、省委和市委确定的专项整治任务落实，逐一制定完善专项整治工作方案，强力推进、形成声势、取得突破。