党的群众路线教育实践活动总结

    

      按照湘乡市委和市卫生局党委的统一部署，我院从2014年3月起至2014年10月认真开展了党的群众路线教育实践活动。在历时7个月的群众路线教育实践活动中，院党总支高度重视，按照既定的实施方案要求，稳步推进党的群众路线教育实践活动扎实开展。在市委和市卫生局的正确领导下，在市第6督导组的精心指导下，医院领导班子认真开展学习教育，并围绕班子作风建设和“四风”方面的问题，结合我院工作实际，深入自查，广泛征求意见，深刻反思，边查边改，取得了良好成效，达到了预期效果。

      一、活动基本情况

      根据市委党的群众路线教育实践活动的相关部署和要求，医院成立了以党总支书记李济安任组长，其他党总支委员为副组长，支部书记为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了《湘乡市第二人民医院党的群众线路教育实践活动实施方案》和具体时间任务推进表,及时召开动员会、培训会，安排部署有关工作，扎实推动活动展开。

    （一）深入发动，广泛宣传，营造教育实践活动浓厚舆论氛围

      党的群众路线教育实践活动在我院启动以来，医院党总支高度重视宣传工作，采取有力措施，开展宣传动员。我们在医院悬挂了活动横幅，在门诊和住院部设置了8块宣传牌和一个大型的宣传栏，并充分利用橱窗、内网、外网及时做好宣传工作。在医院网站中开辟“群众路线教育实践”活动专栏、宣传专刊，并及时向市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报送材料。在医院营造出了深入开展活动的良好氛围。

    （二）深入学习，广泛交流，以教育实践活动为契机提升思想境界

      我院党的群众路线教育实践活动启动大会之后，医院党总支根据实际，积极组织实施教育实践活动第一阶段学习计划。为了确保学习时间、效果和内容的落实，我们采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法、在以支部为单位开展深入学习活动的基础上，组织全体党员分两批进行了为期三天的集中学习，组织学习了习近平等中央领导同志在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话，通读了《党的群众路线-重要论述选编》、《党的群众路线教育活动学习文件选编》、《厉行勤俭节约、反对铺张浪费-重要论述选编》。邀请党校副校长黄显云同志作党的群众路线教育活动专题辅导及司法局贺炳强书记来院作了《加强自身建设，着力正风肃纪》的党风廉政建设警示教育讲课，组织观看学习了《苏联亡党亡国二十周年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等专题教育片。在深入学习理论的基础上，要求每个党员积极撰写心得体会，领导干部带头撰写体会文章，保证了活动的全覆盖，群众路线观点深入人心。

    （三）广开言路、认真梳理、积极征求干部职工意见建议

      按照教育实践活动要求，领导班子成员带头征求意见，先后采取支部书记座谈会、分管领导座谈会、职工座谈会，单独谈话、民主测评等形式，认真听取干部职工意见，倾听各方面的声音。发放两次征求意见表共220份，多方征求职工、病人及家属对医院领导班子作风建设、医院服务、职工群众关心的热点、医院及科室发展、节能减排等方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。共收集到各类意见建议62条，归纳梳理为22条，其中，服务患者方面6条，职工群众关心的热点方面7条，医院及科室发展方面5条，节能减排方面5条。积极开展谈心活动，院长找班子成员进行谈心，征求工作中存在的问题和建议。院领导班子成员分别与各自分管的科室主任及党员进行谈心,各支部书记找本支部党员谈心，听取党员干部群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议，用实际行动，积极为群众解难题、办实事,并接受群众监督,以群众满不满意作为衡量活动成效的重要标准,把活动真正落到实处。

   （四）查摆问题、自我剖析、认真撰写发言材料

      在“查摆问题、开展批评”阶段，医院领导班子围绕民主生活会主题，深刻自我剖析，发扬批评与自我批评的优良作风，根据谈心情况和党员、职工群众所提的意见和建议，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，对照“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等“四风”问题，围绕“遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定精神、 转变作风方面的基本情况、四风方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施”等六个方面，撰写对照检查材料。医院党政主要领导亲自查找领导班子涉及“四风”及医院发展方面的问题，主持起草领导班子的对照检查材料。对查找出的24个问题认真整改落实。

      为保证民主生活会的质量，院领导专门安排时间与分管职能科室主任进行谈心，班子成员间也相互谈心，基本达到了互相帮助，共同提高的目的。

    （五）坚持原则、相互批评，召开高质量民主生活会

      民主生活会上，班子成员依次作个人对照检查发言，对照“四风”，逐一检查剖析，开展严肃认真的批评与自我批评，特别是班子成员之间本着真诚帮助、促进团结的原则，本着对医院、对同志、对职工高度负责的精神，相互指出存在的问题和改进建议。每位同志都立足公心、坦率真诚，开门见山、一针见血地指出了其他同志存在的作风问题。比如会上李济安同志代表班子作对照检查发言时，认为在班子中存在政绩观有偏差、民主集中制贯彻不到位、改进工作作风不力、工作效率不高等问题。批评李济安同志对班子成员要求过于严格，有时性格急躁，易冲动，工作方法不当等；批评罗贤武同志自我要求不严格，工作作风漂浮、工作态度不严谨、未严格遵守医院制度，工作缺乏动力，得过且过等；批评沈志林同志存在消极思想，工作落实不力，服务意识不强，对分管工作不钻研，存在管而不精的问题等。这次专题民主生活会，亮了丑、揭了短、出了汗，真正使自己的思想受到了教育、灵魂受到了触动、认识得到了提高。

     (六)立行立改、建章立制、制定措施重落实见成效

      从建章立制着手，对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持，抓好落实；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善。研究制定着重改进作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。如修订和完善了《会议管理制度》、《行政值班制度》、《车辆管理制度》、《医院网站、报刊投稿制度》等。严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，强化制度执行力，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。如成立了医院查岗领导小组，由院长任组长，每周不定期对全院的劳动纪律、在岗情况等进行检查，对发现的问题严格处罚到位，加强了职工的工作主动性和积极性。

为破解“看病难”，我院今年从3月份起，在第一期门诊改造的基础上进行了门诊流程的进一步再造，实行门诊住院一条龙服务，规范了门急诊综合管理，优化流程，使之更合理，减少了病人就诊的排队等候时间，得到了病友的好评。我院还积极开展志愿者服务岗活动，共开展志愿者服务和义诊活动4次，总计80余名党员干部参与了活动，分别到社区、乡村等地提供服务500余人次，发放健康宣传资料近5000份，得到社会各界的广泛赞誉和好评。

医院还针对在全院查找的62条缺陷和问题，如对会诊不及时问题，院里重申了会诊值班责任、会诊制度并设立了奖罚监管机制；针对手术患者等医生、影像科报告结果不及时、床头超声迟迟不到、夜间患儿打针及采血难等诸多的细节问题也都一一进行了整改落实。对后勤人员缺乏主人翁意识，维修物品易报废问题也采取多措并举、多管齐下的方式进行整改。特别是我院针对临床使用被服清洗不到位，容易破损，使用周期短的问题，迅速采取有力措施，更新了设备，对人员进行培训，规范了洗衣流程，工作得到了临床的一致好评。医院还实行物品、器械“零库存”，通过多方进行市场调查，减低了成本，减少了物品积压，加快了资金周转，保证了临床的及时供应。同时整个后勤系统大力开展节能减排措施，努力从细节着手去实现创建节约型医院目标。

     (七) 上下联动、密切联系、实现全体党员受教育

      按照“领导干部转作风，全体党员受教育”的要求，医院党总支十分注重上下联动，根据群众路线教育实践活动方案的安排，结合干部作风问题召开各党支部的专题组织生活会，每个党员针对自身存在的作风问题，提出改进措施。党员领导干部也参加所在党支部的专题组织生活会，并带头查摆问题，分析原因，亮出思想，主动接受组织监督。医院全体领导班子成员按照基层联系点情况，过双重组织生活。各支部针对组织生活会汇总的各项问题整理归纳形成详细整改措施。支部组织生活会使群众路线活动的实践真正做到了落地、落实，各支部在梳理部门领导干部作风问题、科室管理、发展问题的同时，使党建工作更好的促进中心工作，各项措施的详细制定推动了医院更好的改革发展。

      二、主要成效与存在问题

     （一）主要成效

      群众路线教育实践活动开展以来，我院在践行群众路线方面取得了阶段性成果，党员干部受到了比较深刻的教育，班子成员提升了为民务实清廉的意识和能力，专项整治、建章立制工作初见成效，有力地促进了医院各项事业的发展，具体有以下五大成效：

      1、领导班子思想素质、学风方面有进一步提高

      通过此次教育实践活动有效的系统学习，医院领导班子在掌握党的理论知识方面，群众路线的重要意义方面有了深刻的认识。通过活动的熏陶与洗礼，领导班子成员能够以更加务实的态度，结合医院实际，深入基层，为职工群众办实事、办好事，受到了单位职工群众的普遍欢迎和一致赞许。党总支中心组学习和讨论，有效的推动了医院各项工作的开展，基本做到了学用结合，知行合一。领导班子工作作风、党性修养、学风有了明显提升。

      2、立行立改方面获得明显成效

      在活动进行中，医院领导班子坚持边查边改，开展了以下工作：一是转变会风，提高会议效率和质量，压缩会议次数和会议规模。二是从简接待，降低业务招待费。严格控制接待审批，严格限制酒店接待，杜绝菜品奢侈、浪费现象。三是精简文件，节约办公费用。坚持少而精，突出重点的原则，精简文件、简报。四是压缩差旅费，降低运行成本。严格执行出差审批制度。活动开展以来，各责任领导和责任部门围绕整改任务，出实招，使狠劲，进一步正风肃纪，进一步便民利民，群众反映强烈的问题得到有效解决：规范公务用车行为，全院公车费用支出较去年明显减少。2014年1到8月全院招待费用较去年同期减少近30万元，明显降低。

      3、便民利民蔚然成风，医院服务质量再升新层级

     加强门诊大厅开设导诊服务，及时解决患者的困难；成立了护检对，专门护送危重、年老、行动不便病人做检查，极大地方便了病人；公示入、出院操作及相关医保政策规定和温馨提示流程，张贴住院指南；简化医院服务流程，改善就医环境，围绕“以病人为中心”，制定出台《预约诊疗平台建设与管理办法》等制度以及便民服务措施。

      4、对损害群众利益的行为坚决打击

     坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一是坚决整治医疗服务不规范行为。推行预约诊疗，实行双休日及节假日门诊，积极推进分时段诊疗、错峰服务，提高服务效率。二是治理不合理检查、不合理治疗、不合理用药、不合理收费。提高大型医疗设备检查的阳性率；深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，对不合理用药人员予以警告谈话、医德考评扣分、通报批评、限制处方权、取消处方权等处理；纠正科室违背医学规范和伦理准则，脱离病情实际小病大治、违规使用高值医用耗材、无限制选择高新技术等行为；加强对收费各个环节的监督管理，严格实行收费清单制和费用查询制度，提高医疗服务价格的透明度。三是加强医德医风建设。深入开展职业道德教育和法制纪律教育，进一步完善医务人员医德考评工作，将考评结果与岗位聘用挂钩，与医务人员的绩效考核、晋职晋级、评先评优和执业再注册挂钩。四是进行社会主义核心价值观的教育，通过宣传栏、网站等向职工宣扬社会主义核心价值观的内容和精髓，使职工树立正确的价值导向。

      5、进一步理清了医院发展的思路

      当前，我院处于飞速发展时期，工作任务特别艰巨，责任特别重大。要确保目标的实现、任务的完成，关键在发挥各党支部战斗堡垒作用，增强凝聚力和战斗力，组织和带动广大党员冲锋在前，爱岗敬业，拼博奉献。根本在密切联系群众，紧紧依靠群众，尊重群众首创精神，发挥群众主体作用，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，到群众中去吸取营养，接地气、寻方法。通过群众路线教育实践活动，医院领导班子查摆发现的问题，认真分析医院发展的现状和规律，对医院发展现状进行了全面审视，查找原因，通过班子对照检查材料、整改落实方案、“回头看”报告等教育实践成果，进一步明确了医院科学发展的思路：以新一轮等级医院评审为契机，以专科发展为特色，以大型体检中心为依托，建设成为二级甲等公立优质服务医院。

    （二）存在的问题

      在7个月的学习实践活动中，医院认真做好上级党委要求的规定动作，确保了教育实践活动各项任务按期完成，并坚持以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，不断创新工作举措，扎实推动活动有序有力开展，得到了上级党委督导组的肯定。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，活动中还存在一些薄弱环节：

      1、对群众路线的认识还需进一步深化。从学习实践活动来看，尽管思想上的收获很大，但对群众路线的基本观点、基本理论联系实际进行思考的深度还不够。

      2、活动形式创新不够。在坚持按照教育实践活动总体要求开展活动的过程中，针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少。各支部组织党员参加学习实践活动时，基本是按要求完成了规定动作，如何充分调动全体党员积极性方面没有作太多的探索。

      3、对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决需要一个过程，解决问题的长效机制还没有真正建立起来。体制机制创新的成果还需进一步巩固。

     三、下一步工作打算

     站在新的起点上，医院党总支将进一步巩固成果，明确要求，再接再厉，保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和发展学习实践活动的成果。

     (一)建立完善长效机制

     按照中央和上级党委的要求，构建群众路线教育实践活动的长效机制，是加强党的建设的一项重要任务。我院将从以下几方面来做好。一是建立长效学习机制。通过个人自学，集中学习，组织培训等平台、途经，提高领导班子的理论水平。二是建立长效管理机制。改进和完善对领导班子的监督制度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。三是建立长效服务机制。以党政工团为抓手，密切联系群众，建立定期对话机制，解决职工群众提出的各种问题。 

   （二）加强督导，确保整改措施执行到位

     进一步完善各项制度、措施的落实，采取定期督查、重点督查方式，加强督导检查，确保群众路线教育实践活动的整改方案执行有序。发挥简报、网站等舆论导向作用，总结推广先进典型和经验。 

   （三）推动活动成果与日常工作有机结合    

     以党建为抓手，推动群众路线活动成果与推进医院日常工作有机结合，达到“两不误、双促进”。一要把干部调研贯穿始终。继续实施以病人为中心的优质服务，广泛深入接触基层群众，最大限度地发挥好医院为民服务的职能作用，指导、检查和推动群众工作深入开展。二要把为民办实事贯穿始终。要牢固树立发展观念和服务理念，把办好惠民利群实事作为群众路线活动成效的落脚点，以活动促工作，以工作推动活动深入开展。三要把建章立制贯穿始终。要进一步健全和完善各项规章制度，构建有利于科学发展、有利于提高群众满意度的长效工作机制。

     通过此次党的群众路线教育实践活动，我院广大党员干部进一步磨砺了品质、锤炼了作风、经受了考验，为我们进一步优化政治环境、工作环境和发展环境提供了很好的载体。今后医院领导班子将继续在上级领导的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成上级交办的各项工作任务，为医院持续健康发展多作贡献。